Nhiều người ở đây để ở.
Châu Âu đang phải đối mặt với một thách thức về nhân khẩu học lớn: dân số của chúng ta đang già đi, và ở nhiều nước thu hẹp lại.
Một số người coi đây là một cuộc khủng hoảng nhân đạo và những người khác coi đó là một thách thức và một mối đe dọa. Và rồi có những nhà kinh tế học! Các nhà kinh tế có khuynh hướng nhìn thấy một dòng người tị nạn lớn không phải là một nghĩa vụ hay một mối đe dọa – mà là một cơ hội.
Đặc biệt, Châu Âu đang phải đối mặt với một thách thức về nhân khẩu học lớn: dân số của chúng ta đang già đi, và ở nhiều nước thu hẹp lại. Tổng tỷ suất sinh của EU không nhiều hơn 1,5 con mỗi phụ nữ – bạn không cần phải là một nhân khẩu học để tìm ra những hàm ý dài hạn.
Thật vậy, nếu không phải là di cư, dân số trong độ tuổi lao động của EU sẽ bị thu hẹp lại.
Năm ngoái, số người chết ở Hy Lạp và Ý (nơi phần lớn người di cư đến) và ở Đức (nơi có số lượng lớn nhất). Nền kinh tế Đức đang tạo ra việc làm nhanh hơn người dân bản địa có thể lấp đầy chúng.
Chắc chắn câu trả lời là rõ ràng – Châu Âu không chỉ nên chấp nhận người tị nạn, mà còn hoan nghênh sự gia tăng hậu quả của lực lượng lao động. Thomas Piketty, tác giả của cuốn sách “Thủ đô trong thế kỷ 21”, gần đây đã viết, cuộc khủng hoảng này là một “cơ hội cho người Châu Âu nhảy vào nền kinh tế lục địa”.
Các nhà kinh tế có khuynh hướng nhìn thấy một dòng người tị nạn lớn không phải là một nghĩa vụ hay một mối đe dọa – mà là một cơ hội.
Chắc chắn là sự thật là trường hợp kinh tế cho nhập cư Châu Âu rất mạnh. Vào thời U.K, thời kỳ nhập cư cao bắt đầu năm 1997 và tăng cường vào năm 2004 với việc mở rộng quyền tự do đi lại cho các quốc gia thành viên mới ở Trung và Đông Âu, nhìn chung được công nhận là có tác động kinh tế tích cực. Nó đã dẫn đến một sự gia tăng đáng kể trong việc làm tổng thể và do đó GDP mà không có bất kỳ tác động tiêu cực đáng kể về triển vọng việc làm của người bản xứ.
Hơn nữa, ngoài nhân khẩu học, nhập cư cũng có thể cải thiện hiệu quả kinh tế của Châu Âu trong trung và dài hạn theo một số cách.
Và trong khi sự gia tăng dân số đã làm tăng áp lực đối với các dịch vụ công, điều này đã được bù đắp bằng thu nhập thuế tăng lên. Không có sự thay đổi dân số nhất thiết đã có một tác động tiêu cực đến kết quả xã hội.
Ví dụ, trong khi có nhiều cuộc tranh luận về sự cải tiến bất thường gần đây trong việc thực hiện các trường học ở London – có lẽ không gì sánh bằng ở các nước phát triển – nhìn chung chấp nhận rằng trẻ em của những người nhập cư gần đây ít nhất có liên quan đến nó.
Hơn nữa, ngoài nhân khẩu học, nhập cư cũng có thể cải thiện hiệu quả kinh tế của Châu Âu trong trung và dài hạn theo một số cách.
Người nhập cư Châu Âu mang những kỹ năng và năng khiếu khác nhau và có thể chuyển những thông tin này cho những người đồng nghiệp không nhập cư (và ngược lại). Họ có thể tăng cạnh tranh trong các thị trường lao động đặc biệt, tăng cường khuyến khích người bản địa để có được một số kỹ năng nhất định.
Thật vậy, bằng chứng từ Đan Mạch cho thấy một dòng tị nạn vào cuối những năm 1980 chỉ có tác động này. Và sự đa dạng trong nơi làm việc có thể tăng năng suất, như một số nghiên cứu của Hoa Kỳ và Vương quốc Anh đã cho thấy.
Điều này sẽ không phải là không đau hoặc không phải trả phí, cho người tị nạn hoặc cho các nước tiếp nhận.
Tuy nhiên, một lưu ý thận trọng là ở đây. Từ hoạt động trong tất cả những điều này là “có thể”. Trong khi nhiều người tị nạn được giáo dục tốt hoặc có tay nghề cao, không phải tất cả đều là; và đặc biệt hơn, không giống như hầu hết những người di cư có tay nghề cao “kinh tế”, họ không đến đây vì cơ hội việc làm hoặc cơ hội nghề nghiệp. Không có gì là tự động về thành công của họ, trên thị trường lao động hoặc trong xã hội nói chung.
Các nghiên cứu gần đây của OECD đưa ra quan điểm này. Một số nền kinh tế và xã hội Châu Âu thành công hơn rất nhiều so với các nước khác trong việc đưa người nhập cư vào thị trường lao động. Trong khi ở Anh, người di dân chỉ có tỷ lệ thất nghiệp ít hơn người bản xứ, ở Tây Ban Nha, Hy Lạp, Bỉ và Thụy Điển có khoảng cách từ 10 điểm phần trăm trở lên. Sự khác biệt tương tự xuất hiện trên các chỉ số khác: ví dụ Pháp, Đức và Phần Lan đều lo ngại khoảng cách giữa hiệu suất giáo dục của trẻ em bản xứ và trẻ em nhập cư Châu Âu.
Lý do của sự khác biệt này rất phức tạp và khác nhau, từ nguồn gốc văn hoá và tôn giáo của người nhập cư, tới phân biệt chủng tộc và tôn giáo và sự loại trừ đối với các tổ chức thị trường lao động khác nhau của các nước Châu Âu khác nhau.
Nhưng nếu chúng ta muốn nhận ra những tiềm năng to lớn từ làn sóng nhập cư mới này thì chính sách không chỉ là về nơi để đưa những người mới đến và làm thế nào để giải quyết vấn đề tái định cư của họ trong ngắn hạn mà còn làm thế nào để họ có thể hòa nhập thành công , cả về kinh tế lẫn xã hội.
Và điều này sẽ không phải là không đau hoặc không có phí, cho họ hoặc cho các nước tiếp nhận.
Với tinh thần tốt và công việc khó khăn, Châu Âu có thể chứng minh những người bi quan sai – và các nhà kinh tế học đúng.
Tôi sẽ kết luận trên một lưu ý lạc quan. Tôi đến London vào đầu những năm 1970, đứa con của những người nhập cư Mỹ. Không ai thực sự quan tâm hoặc quan tâm đến một giáo sư đại học và gia đình ông chuyển sang làm việc mới. Tuy nhiên, khoảng một thời gian, hàng chục ngàn người tị nạn đến từ Đông Phi – những người dân da đỏ gốc Ấn đã bị trục xuất, đôi khi đột ngột và bạo lực và thường có ít hoặc không có gì trong cách làm của cải.
Không giống tôi, việc họ đến Vương quốc Anh là gây tranh cãi ít nhất. Telegraph nói về “cuộc xâm lược của người Châu Á xâm chiếm Borough để kêu gọi giúp đỡ”; Mặt trời mô tả “Bão qua Hai Di Dân Di Dân”; và The Mirror phàn nàn về “Scandal of Tripper Immigrants”. Bốn mươi năm sau, một bộ trưởng bảo thủ sẽ miêu tả họ là “một trong những câu chuyện thành công lớn nhất của nước Anh”.
Điều đó xảy ra với dòng người Syria hiện nay, Eritrea và những người khác sẽ không dễ dàng hoặc không đau, và phải mất nhiều năm hoặc nhiều thập niên chứ không phải vài tuần hoặc vài tháng.
Nhưng với tinh thần tốt và công việc khó khăn, Châu Âu có thể chứng minh những người bi quan sai – và các nhà kinh tế học đúng.
Nguồn: Hương Giang – P/v TTXVN tại Vương quốc Bỉ
© 2024 | Thời báo ĐỨC
